Economie : Dossier sur les salaires au Liban

L’Hebdo Magazine – Lilianne Mokbel

Echelle des salaires : 2258 milliards de livres par an

Ce que tout le monde attendait est arrivé. Le Conseil des ministres, qui s’est réuni jeudi 16 août, a approuvé le réajustement des salaires des fonctionnaires du secteur public dans la même proportion que celle votée pour le secteur privé en février dernier avec effet rétroactif au 1/2/2012. Le Conseil a par ailleurs reporté l’examen de l’échelle des salaires des fonctionnaires à sa réunion prévue mercredi 5 septembre. L’étude de la grille des salaires et son vote seraient probablement relégués aux calendes grecques. Le feu couvant sous la cendre, le gouvernement a pallié aux besoins les plus urgents des ressources humaines du secteur public. Sa décision est celle du moindre mal, dans la mesure où « l’approbation de l’échelle des salaires aurait monté les gens, notamment les lobbies financier, immobilier et commercial, contre les fonctionnaires ».

En fait, le projet de la grille des salaires comprend 37 articles sur un total de 60 articles portant sur l’augmentation et/ou la création de nouveaux impôts et taxes qui visent à assurer son financement. Parmi ces taxes figure une série d’impositions contestées par une large frange sociale (ces taxes sont presque les mêmes que celles qui ont été supprimées du budget de 2012), c’est-à-dire, entre autres, le relèvement du taux de la TVA de 10% à 12%, la hausse de la taxe sur les intérêts bancaires de 5% à 7%, l’imposition d’une taxe de 4% sur le mazout et d’une autre d’une même proportion sur les profits des ventes de biens-fonds immobiliers acquis avant 2009, et de 15% pour ceux acquis après 2009.

Le coût estimé de cette nouvelle grille est exorbitant. Il est approximativement de l’ordre de 2258 milliards de livres en rythme annuel, sachant que son application serait sans aucun effet rétroactif. Dans le cadre de cette grille, certains réajustements de salaires atteignent une progression de 99% sur base du salaire actuel du fonctionnaire, alors que la valeur de la promotion à un grade supérieur de certaines catégories de fonctionnaires peut atteindre 278% de la valeur actuelle du grade. D’ailleurs, le ministère des Finances a estimé à environ 1362 milliards de livres le coût de

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Le déficit public en baisse de 19 % en 2011

(L’Orient le Jour)

Le déficit public a baissé de 19 % en 2011, atteignant 2,3 milliards de dollars fin décembre. Cela est notamment dû à une augmentation de 11 % des recettes publiques, couplée avec une hausse, moins importante cependant, des dépenses (+3,2 %).

Selon les chiffres du ministère des Finances, le déficit public a atteint 2,3 milliards de dollars au cours de l’année 2011, contre un déficit d’environ 2,9 milliards de dollars en 2010, reculant ainsi de près de 553 millions de dollars sur un an (-19 %). En termes relatifs, le déficit s’est ainsi élevé à 20 % du total des dépenses publiques fin décembre, contre 25,6 % un an plus tôt.

Parallèlement, le solde primaire a enregistré un excédent de 1,66 milliard de dollars fin décembre 2011, contre un excédent de 1,23 million de dollars au cours de la même période de 2010, enregistrant ainsi une hausse de près de 35 % sur un an. En termes relatifs, l’excédent primaire est ainsi passé de 14,2 % à 10,9 % du total des dépenses publiques.
Pour le seul mois de décembre, un déficit budgétaire de 231 millions de dollars a été enregistré, contre un excédent de près de 66 millions de dollars au cours du même mois de l’an dernier.

Les dépenses augmentent légèrement

En détail, les dépenses publiques ont augmenté de 3,24 % en 2011, à 11,68 milliards de dollars fin décembre, contre 11,31 milliards de dollars un an plus tôt.

Notons qu’au niveau des dépenses budgétaires, les dépenses courantes ont progressé de 11,4 % en 2011, pour s’établir à près de 6,6 milliards de dollars, contre près de 5,9 milliards de dollars au cours de l’année 2010. Cette augmentation découle, en bonne partie, d’une

Les dépenses touristiques en hausse de 10% en 2011

Le Commerce du Levant

Les dépenses détaxées ont enregistré une hausse de 10% en 2011, selon Global Blue, la société chargée de restituer aux touristes la TVA sur les biens exportés à l’étranger.

Les Saoudiens ont représenté 20% des dépenses touristiques, suivis des Emiratis (11%), des Koweïtiens (10%), des Syriens (8%) et des Egyptiens (6%).

En termes de répartition des dépenses, les vêtements et accessoires de mode se sont maintenus à la première place avec 74% des dépenses totales, suivis des montres (9%), des outils domestiques et de jardinage (4%), des objets de souvenirs (3%), des équipements électroménagers (2%), des équipements électroniques (1%) et des habits (1%).

Enfin, selon Global Blue, les boutiques et centres commerciaux de la capitale ont accaparé 84% des achats, suivis des magasins du Metn (12%), ceux du Kesrouan (2%) et de Baabda (1%).

L’économie informelle au Liban représente 30% du PIB, selon le FMI

Le Commerce du Levant

L’économie informelle au Liban représente 30% du PIB, selon une étude du Fonds monétaire international (FMI).

Ce taux est le même en Tunisie, alors qu’il s’élève à 26% en Jordanie, à 34% en Egypte et en Syrie et à 44% au Maroc.

Le FMI attribue l’importance de l’économie informelle à trois facteurs principaux : les régulations imposées au marché du travail, la faiblesse des institutions étatiques et les taxes importantes.

La réglementation rigide du marché du travail contribue à hauteur de 37% à la taille de l’économie informelle au Liban, au même titre qu’en Egypte, alors qu’elle ne contribue qu’à 29% à l’économie parallèle au Maroc et en Syrie, à 20% en Jordanie et à 15% en Tunisie.

La faiblesse des institutions étatiques contribue quant à elle à près de 32% à l’économie informelle libanaise, au dessus des taux enregistrés dans les autres pays arabes.

Par ailleurs, les taxes contribuent à hauteur de 12% à l’économie informelle au Liban, de même qu’en Egypte. Un facteur qui est plus important au Maroc et en Tunisie (37%), en Jordanie (29%) et en Syrie (18%).

L’économie informelle est définie comme étant la partie d’une économie qui n’est pas soumise aux taxes et qui n’est pas contrôlée par les institutions étatiques ou incluse dans le calcul du PIB.

Charbel Nahas pour un traitement global de la crise socio-économique

D.CH. – ANI

Le ministre du Travail Charbel Nahas a exposé dimanche son projet de reforme relatif à la situation socio-économique comprenant entre autres, l’intégration de l’allocation du transport au sein du salaire, l’amélioration des prestations de santé en assurant une couverture de santé globale aux Libanais.

« Le compromis sur la majoration des salaires a été approuvé au Conseil des ministres, et je le formulerai en dépit de mon opposition » a-t-il clarifié à la « Voix du Liban », notant que les organismes économiques lésés par la décision ont le droit de déposer un recours au Conseil d’Etat.

« La CGTL s’est retirée des réunions du comité des indices des prix, après avoir été au courant du projet du Budget et des nouvelles taxes envisagées, ce qui a abouti à des négociations hors du cadre du comité et du conseil des ministres pour prévenir la grève et non pour traiter les problèmes socio-économiques, arrivant à l’émission du décret contesté par le patronat et le ministère » a-t-il clarifié.

« Le problème ne réside pas dans la grève, mais plutôt dans la crise socio-économique chronique dont souffre le pays, et qu’il revient au

Safadi: le projet du budget 2012 double les dépenses de l’investissement et assure 300 milliards de couverture médicale

ANI

Le ministre des Finances Mohammad Safadi a affirmé mardi, dans une conférence de presse, que « le projet du budget 2012 soumis par le ministère des Finances au Conseil des ministres, double les dépenses de l’investissement et assure 300 milliards de couverture médicale ».

« Ce projet diminue les frais aux personnes à revenu faible puisqu’il comprend le passage de soutien du prix du pain à un appui financier direct aux familles dans le besoin », a-t-il ajouté, expliquant que son ministère soutient « la rectification des salaires pourvu qu’elle soit faite en parallèle avec celle de la production ».

M. Safadi a indiqué que « l’augmentation des taxes, notamment celle de la TVA de 10 à 12% ainsi que l’introduction des taxes sur les ventes immobilière de 3%, l’augmentation des taxes sur les taux d’intérêt de 5 à 8%, s’accompagnent parallèlement d’exemption et de réduction des taxes, d’amélioration des infrastructures et des services par l’augmentation des dépenses de l’investissement et de l’activation des prestations sociales ».

« L’équilibre entre la taxes et les prestations sociales supplémentaires est nécessaire », a-t-il ajouté.

M. Safadi a assuré que « le ministère a entamé son travail dans la rectification des comptes de l’Etat dans le but de retourner à une pratique sage pour les principes des dépenses », insistant que

Bassil réclame une baisse des prix de l’essence pour l’ensemble des Libanais

Le Commerce du Levant

Le ministre sortant de l’Energie et de l’Eau Gebran Bassil a réclamé une baisse des taxes sur l’essence pour l’ensemble des Libanais, et s’est prononcé contre la mesure prise par le ministère des Finances de subventionner uniquement les « plaques rouges ».

Il a déclaré que cette mesure était anticonstitutionnelle, n’avait pas l’aval du parlement et ne se basait sur aucun décret. De plus, selon lui, ce sont les bureaux de taxis qui étaient les plus grands bénéficiaires de cette mesure, et non les chauffeurs. Enfin, Bassil a considéré qu’il aurait mieux valu dépenser les 190 millions de dollars annuels sur le redressement du secteur du transport public.

La ministre des Finances Rayya al Hassan avait négocié un accord avec les syndicats de transport public, à la veille d’une grève qui risquait paralyser le pays le 19 mai. Cet accord a consisté à octroyer une subvention de 12,5 bidons d’essence par chauffeur public.

Bassil a par ailleurs annoncé une baisse des prix des carburants prévue mercredi, de 600 livres pour le bidon d’essence et de 700 livres pour le mazout.

Bassil : la baisse des taxes sur l’essence, une solution a court terme en attendant le passage au gaz

Le Commerce du Levant

La baisse des droits d’accises sur l’essence est une solution à court terme, sachant que le seul moyen de faire face à la flambée du brut est d’utiliser le gaz en tant que carburant, a répété jeudi le ministre démissionnaire de l’Energie.

Gebran Bassil a demandé aux douanes de baisser les taxes sur l’essence, mais cette mesure a été rejetée par les ministres des Finances et des Transports, qui ont dit réfléchir à des aides ciblées pour les transports en commun.

Pour sa part, le conseiller du Premier ministre sortant, Mohamed Chateh, a écarté l’éventualité que la baisse des taxes soit approuvée par Saad Hariri et le président de la République, en estimant qu’une « tarification artificielle engendrera un déséquilibre économique et pourrait ouvrir la voie à la corruption ».

Au cours d’une conférence de presse, Gebran Bassil a souligné que l’idée d’une subvention des transports publics est intéressante mais elle nécessite la mise en place d’un mécanisme juridique.

En attendant, le ministère de l’Energie a proposé depuis plus de 14 mois d’adopter une loi permettant d’utiliser le gaz dans les voitures, ce qui profiterait à tout le monde notamment les transports publics, a-t-il ajouté.

Ce projet de loi est bloqué par la Commission parlementaire de l’Energie qui considère que le Liban n’a pas les moyens de contrôler les risques engendrés en termes de sécurité publique.

Journée de protestation des transporteurs routiers

Le Commerce du Levant

Le syndicat du transport routier organisait ce mercredi 27 avril une manifestation pour protester contre la cherté de l’essence, qui a atteint aujourd’hui 36.600 LL (98 octanes) et 35.900 LL (95 octanes).

Réunis à 10 H au rond-point de Cola, une centaine de taxis, de mini-vans ou de bus publics devaient ensuite passer devant les ministères de l’Intérieur, des Finances et de l’Energie. Une manifestation similaire se tenait à Dora.
Malek Saghyini, membre actif du syndicat des transports routiers et propriétaire d’un bus, est arrivé bien avant l’heure de départ, pour distribuer les pancartes et les affiches aux manifestants.

« Il faut que notre mouvement soit visible et que notre manifestation n’apparaisse pas seulement comme une perturbation de la circulation ou une nuisance sonore », explique Malek.

« On ne peut pas supporter seuls les variations mondiales des prix des carburants. Nous pourrions augmenter le tarif passager. Nous nous y refusons cependant car ce serait faire le jeu des importateurs, qui pourraient augmenter

Baisse des taxes et pénurie d’essence: Gebran Bassil est parvenu à faire plier le gouvernement intérimaire

Le Commerce du Levant

[Note du MPLBelgique.org: le feuilleton aura duré plusieurs semaines. Démarré à l’initiative du ministre de l’énergie Gebran Bassil, il est sur le point de se clôturer. La ministre des finances Raya el Hassan va devoir assumer un retour en arrière.  Des 10 000 LL de droits d’accises soudainement imposées par le clan Hariri il y a près d’un an, Raya el Hassan est sur le point de renoncer à la moitié, soit 5000 LL… une démarche qui illustre à elle seule l’échec et le retour en arrière de la politique du « 14 mars ». 3 articles du Commerce du Levant retracent les dernières heures de la saga.]

Pénurie d’essence, les responsables aux abonnés absents

De nombreuses stations service ont fermé leurs portes ce vendredi, et les files se sont allongées devant celles qui fournissent encore de l’essence en quantité limitée, tandis que le ministre de l’Energie n’a toujours pas daigné s’exprimer sur le sujet.

A l’origine de la crise, une bataille entre le ministre Gebran Bassil et sa collègue des Finances Raya el Hassan sur la baisse des taxes sur l’essence. Les deux parties sont pourtant d’accord sur le principe d’une baisse des droits d’accises. Mais les prérogatives en la matière et la possibilité de prendre une telle mesure dans le cadre d’un gouvernement sortant font l’objet d’un bras de fer, dont les citoyens payent le prix.

Les deux camps se renvoient la responsabilité de la pénurie provoquée par arrêt des livraisons de la part des importateurs. Ces derniers subissent des pertes depuis trois semaines en raison du refus de Gebran Bassil de répercuter la hausse des cours internationaux sur les prix de l’essence. Bassil ne veut pas augmenter les prix à la pompe tant que