Salaires : La réforme plus difficile que le financement de la grille

L’Hebdo Magazine – Liliane Mokbel

La nouvelle grille des salaires ne pourrait entrer en vigueur que si le projet de loi est voté en séance plénière par la Chambre des députés. Le dernier mot revient donc au Parlement. La pilule la plus dure à avaler consiste dans le processus de réforme devant accompagner la mise en œuvre d’une telle échelle. Pour être juste envers les trois composantes du pacte social, l’Etat, le patronat et les fonctionnaires, une restructuration en profondeur du secteur public est inéluctable dans le sens d’une réduction de son volume et de l’accroissement de sa productivité.

Aujourd’hui, l’échelle des salaires englobe 180000 fonctionnaires, sans compter les salariés des établissements publics et des offices autonomes.

A priori, bien qu’une loi ait été votée en 1992 suspendant le recrutement au sein de la fonction publique, depuis cette date, le nombre de fonctionnaires n’a cessé d’augmenter sous une forme de «recrutement déguisé», qui prend la forme de salariés contractuels sur base d’accords renouvelables chaque fin d’année pour l’accomplissement d’une mission déterminée ou d’un contrat «d’achat de service». En revanche, ce dernier type de contrat ne donne pas lieu à une inscription des bénéficiaires à la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) ni au droit d’être inclus au nombre des fonctionnaires englobés par l’ajustement des salaires.

Dans le même prolongement s’inscrit la nécessité de supprimer les organismes parallèles, qui ont pullulé au lendemain de la fin de la guerre pour accomplir des missions qui reviennent en vertu de la Loi fondamentale aux entités étatiques mais qui ont en fait servi «à caser les ouailles d’un clientélisme politique d’après- guerre». A titre indicatif, on citera la Caisse du Sud, la Caisse des déplacés etc.

Parallèlement, il est impératif de supprimer certains établissements et administrations publics qui ne sont plus opérationnels vu que les motifs pour lesquels ils ont été créés n’existent plus. Il s’agira par exemple d’Elissar (l’établissement public pour la reconstruction de la région d’Ouzaï, de Jnah…), l’office des chemins de fer, les raffineries de pétrole et la

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Lutte contre la corruption: Bassil dénonce le mouvement de désobéissance au sein de l’EDL

(L’Orient le Jour)

Le ministre de l’Énergie et de l’Eau, Gebran Bassil, a commenté jeudi, lors d’une conférence de presse, la crise des journaliers de l’Électricité du Liban (EDL) qui observent depuis plus d’un mois un mouvement de protestation pour un changement de leur statut en employés cadrés.

« Nous sommes certains que nous aboutirons à une solution conforme à la loi. Une autre solution violerait les principes des institutions publiques », a assuré M. Bassil. Le ministre a également dénoncé un mouvement de désobéissance qui détruit les institutions publiques en vue de forcer les responsables à imposer de nouvelles lois. Des actes de désobéissance qui se sont poursuivis aujourd’hui, selon lui.

Ce matin, les grévistes se sont rassemblés dans la cour intérieure du siège de l’EDL à Beyrouth, a rapporté la LBC, alors que les autres employés de la compagnie reprenaient normalement le travail.
Une tente a été montée dans la cour, et les manifestants ont préparé des bannières appelant le gouvernement à écouter leurs demandes, au premier rang desquelles, l’inscription au cadre du

Réunion entre les ministres du Travail et de la Santé, la CNSS et les médecins axées sur les tarifications de soins

ANI

Les ministres de: la Santé Ali Hassan Khalil et du Travail Sélim Jreissati ont tenu vendredi une réunion commune pour la CNSS, le syndicat des hôpitaux et l’Ordre de médecins, réunion axée sur les pourparlers relatifs à l’amendement de la tarification de soins qui sera formulé comme proposition à soumettre en Conseil des ministres en vue de trancher cette affaire.

Les participants se sont mis d’accords sur le fait que les hôpitaux privés accueillent les malades de la CNSS à partir d’aujourd’hui.

Le ministre Khalil a indiqué qu’un besoin se fait sentir pour réviser la tarification », notant en contrepartie que toutes les parties prennent en compte la situation financière critique de la CNSS et sa capacité à assurer le nécessaire.

Abordant la proposition qui sera présentée en Conseil des ministres et qui comprend les recommandations du comité consultatif médical supérieur, il a révélé que « des modifications sur les chiffres ont été faites, concernant notamment: l’augmentation de la durée moyenne du séjour des malades dans les hôpitaux, le réexamen de la tarification de

Jreissati confère avec les syndicats du transport terrestre

(L’Orient le Jour)

Le nouveau ministre du Travail, Sélim Jreissati, a rencontré hier une délégation de l’Union des syndicats des transporteurs terrestres pour discuter des principales difficultés rencontrées par le secteur. Parmi elles, s’est posée la question de la relation du secteur avec la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) et avec le ministère du Travail. M. Jreissati a promis de régler rapidement les problèmes posés, conformément aux lois en vigueur. Il a également annoncé qu’un bureau de plaintes sera bientôt accessible pour traiter toutes les demandes non réglées du secteur du transport terrestre.

M. Jreissati a par ailleurs reçu l’ambassadeur d’Égypte, Mohammad Toufic, avec lequel il s’est entretenu des relations bilatérales et du dossier de la main-d’œuvre égyptienne au Liban. Il a également rencontré une délégation de la Banque mondiale, présidée par la directrice du bureau régional Moyen-Orient/Afrique du Nord, Hanin el-Sayed, et l’expert des politiques du travail et de la protection sociale, Gustavo De Marco. Le ministre du Travail s’est enfin entretenu avec une délégation du syndicat des pilotes libanais, présidée par Fadi Khalil.

Feuille de route urgente Frem-Ghosn « pour une véritable politique sociale »

(Fady Noun – L’Orient le Jour)

Au lendemain de l’accord sur le réajustement des salaires, auquel il a activement travaillé, le président de l’Association des industriels, Nehmat Frem, est péremptoire : « Ce réajustement ne se suffit pas à lui-même. Il faut bâtir sur cet accord, pour établir une véritable politique sociale et économique. » Avec Ghassan Ghosn, le président de la CGTL, le président de l’Association des industriels a dessiné une sorte de feuille de route, un plan d’urgence destiné à enrayer une crise sociale qui s’accentue dangereusement.

Ce plan prévoit, sommairement :

– la relance sans délai du Conseil économique et social, qui doit servir de forum officiel à un dialogue continu entre le patronat, les syndicats et le gouvernement ;
– l’amélioration de l’infrastructure libanaise où des sommes à forte rentabilité doivent être intelligemment investies, tout en évitant l’augmentation de la dette. À cette fin, une seule solution se présente, la formule des trois « p » : private-public partnerships ; un accord qui autorise et réglemente des projets conjoints entre les secteurs public et privé.

Pour Nehmat Frem, de tels investissements auront l’avantage d’injecter des capitaux frais dans des secteurs productifs et non spéculatifs ; de consolider le pouvoir d’achat des Libanais (par l’élimination des

Le projet de loi controversé sera soumis au Conseil des ministres aujourd’hui

(L’Orient le Jour)

S’il est un sujet qui fédère tous les Libanais, c’est bien la hausse annoncée des salaires. Après plusieurs semaines de ping-pong acharné entre les différents agents économiques, le projet de loi élaboré par le ministère du Travail, et qui prend en compte les propositions du Comité de l’indice des prix, devrait être à l’ordre du jour du Conseil des ministres d’aujourd’hui. Ainsi, le ministre du Travail Charbel Nahas soumettra au gouvernement un texte qui se voudrait à égale distance de toutes les parties concernées, « ce texte n’est pas vraiment un compromis » a déclaré à L’OLJ le président de l’Association des commerçants de Beyrouth (ACB) et représentant du patronat au sein du Comité de l’indice des prix, Nicolas Chammas.

M. Chammas a précisé que le ministre Nahas tenait à ce que les indemnités de transport journalier soient relevées de 8 mille à 10 mille livres, soit 236 mille livres par mois et qu’ils soient indexés au salaire de base. « Dans ce cas-là, le salaire minimum serait égal à 861 mille livres, auxquelles s’ajouteraient les 9 % d’augmentation qui devraient revenir à la CNSS, donc un total de 938 mille livres. » M. Chammas a souligné que le patronat serait responsable de 7 % de cette augmentation et les 2 % restants seront portés par les salariés.

Une hausse de 17 % est également proposée sur la première tranche du premier million des salaires. Se félicitant du fait que le projet de loi ait adopté le taux

Le ministère du Travail soumet au conseil des ministres des projets sur la majoration des salaires

ANI – N.A. 

Le ministère du Travail a annoncé lundi, dans un communiqué, qu’il a soumis « au Conseil des ministres, une série de projets de décrets et de lois sur la majoration des salaires et qui correspond à l’intérêt économique général:

1- Le projet de décret de nomination du seuil minimal officiel des salaires des employés et des travailleurs soumis à la loi du travail et à la cherté de vie.

2- Le projet de décret selon lequel l’Etat est chargé de payer la somme des cotisations dues au département des maladies et de maternité de la CNSS, pour soutenir les salaires des Libanais et le projet de décret pour donner au ministère du Travail une avance du budget afin de payer le montant de ces cotisations.

3- Le projet de décret consistant à déterminer la valeur mensuelle des bourses scolaires et le projet de décret d’amendement du taux de la participation de l’employeur au département des prestations de familles et d’éducation.

4- Décret de formation du programme « le Premier emploi des jeunes », à l’institution nationale de l’emploi avec le décret stipulant l’octroi au

La CNSS précise les maladies payées à l’immédiat

ANI

Le directeur général de la Caisse Nationale de la Sécurité Sociale (CNSS) Mohammad Karaki a publié le 12/9/2011, un mémorandum dans lequel sont précisés les états de maladie qui sont couverts à l’immédiat dans tous les bureaux de la CNSS.

Les maladies couvertes sont les médicaments oncologiques, ceux du virus séropositif, de la sclérose en plaque, de la greffe d’organes, des maladies héréditaires de sang, de rhumatisme, de la thalassémie, de l’hypertension pneumologique et de l’infection du foie.

A noter qu’il a exigé de la direction de l’inspection administrative de superviser l’application de cette note de service.

Economie – Charbel Nahas : L’économie libanaise ne crée pas d’emplois

ANI

Le ministre du Travail, Charbel Nahas, a considéré que l’économie libanaise ne crée pas de nouvelles opportunités de travail. « Cette économie, a-t-il dit, se fonde sur l’émigration et la destruction des emplois ».

Dans une déclaration à La Voix Du Liban, le ministre Charbel Nahas a reconnu que le pouvoir d’achat a diminué mais que les deux composantes de la production à savoir les salariés et le patronat sont affectés négativement par la conjoncture économique qui prévaut dans le pays.
« Il ne s’agit pas d’une opération de soutirer de l’argent à l’autre partie.Il faudrait débattre de la capacité du patronat à l’heure actuelle de faire supporter à leur budget de nouvelles charges fixes », a-t-il dit.

Au sujet des chauffeurs de taxi, le ministre du Travail s’est dit opposé à la solution proposée par l’ancienne ministre des Finances Raya el Hassan, affirmant que les chauffeurs de taxis sont devenus otages de certaines contraintes dont celle relative à l’adhésion à la CNSS.
Dans ce prolongement, il a promis de trouver une solution qui assurerait une

Economie : Hajj Hassan et Safadi d’accord pour augmenter le budget du ministère de l’Agriculture

D.H. – ANI

Le ministre de l’Agriculture Hussein Hajj Hassan a annoncé jeudi qu’il s’est accordé avec le ministre des Finances Mohammed Safadi sur la nécessité d’augmenter le budget du ministère de l’Agriculture et de trouver des moyens de relever le secteur agricole et d’accroitre sa productivité.

MM. Hajj Hassan et Safadi s’étaient réunis au ministère des Finances pour discuter, entre autres, des horizons prochains du secteur agricole, de la création de débouchés dans ce domaine et de l’adhérence des agriculteurs à la CNSS.